集中集约用海，会不会对海洋环境和资源带来更大的破坏？烟台市又将有何举措，确保和扩大市民以及游客能够获得更大的“游趣”？面对周边兄弟地区城市大力推介水产品，烟台市是不是应该迎头赶上？昨日上午，在“面对面话环境，心连心促发展”对话会上，一个个市民关心而且尖锐的问题被烟台市民代表所提出。而对于这些市民关心的热点问题，烟台市海洋与渔业局相关部门的负责人，则一一给予表达。
酒香也怕巷子深 海产品品牌建设将“提速”
作为烟台人，我们都对烟台有高品质的海参、鲍鱼感到骄傲。然而，近年来，我市与周边的威海、大连等城市相比，在水产品品牌建设以及宣传上，有了不少的差距。对此，在“面对面”会上，不少代表都提出，我市应加大对水产品的品牌建设以及宣传力度，扩大我市水产品的知名度。
对于水产品品牌建设方面，市海洋与渔业局市场与质量监管科科长谭孝介绍，近年来，我市在品牌宣传方面，以海参为例，在宣传投入上确实不及周边的威参以及辽参。究其原因，长期以来，烟台海参、鲍鱼等水产品，由于品质好，在国内享有较好的知名度，即使不宣传，也卖的很好，直到今天，不少企业依旧存在“烟台水产东西好，不愁卖”的观念。同时，烟台水产品企业如今有344家，而大多数企业，缺乏品牌意识，没有自己的品牌，而靠贴牌进行水产品加工。近几年，海洋与渔业部门多次组织水产企业走出去，对自己品牌进行推介。然而短时间内推介效果有限，企业的积极性不大。
“品牌意味着知名度和美誉度，也意味着市场。我们需要走出去。”谭孝介绍，从今年起，我市将加大对水产品的推介力度，重点筛选水产品进行宣传，分阶段，分时期进行宣传。今年，我市海洋渔业部门组织水产企业参加新加坡举办的展览会。近日，又邀请媒体对我市海参进行了专题片制作宣传。今后，我市政府部门将加大水产品品牌建设投入，扶持烟台水产企业进行品牌认证，将烟台水产品品牌逐渐推广出去。
我市公布7处海岸可赶海 市区毗邻海域将从养殖转为航运和旅游
因为有了大海，烟台在炎炎夏日多了一分清爽，令不少外地游客羡慕不已。然而，在不少市民和游客在大海退潮后赶海游玩时，却常常遭到不明身份人的驱赶，破坏了我市优秀旅游城市的形象。对此，市委机关建设监督员、烟台广播电视台民生热线总监丛红波提出，大海属于公共资源，不能因为有人搞养殖，就不允许其他人‘亲水’、享受‘海趣’，海洋渔业部门应该高度重视该问题，严肃处理好‘海域养殖’与‘百姓休闲’的关系。我市应该加大对海洋休闲区的开放，同时加大对相关休闲区进行规范和推介，让更多的市民和游客玩得开心，不再出现“遭人驱赶”等不和谐现象。
市区海域究竟允不允许赶海，哪些海域可以赶海？烟台市海洋与渔业局海域海岛管理科科长张益额介绍，根据《烟台市海洋功能规划》，市区海域主导功能顺序依次划定为港口航运、滨海旅游和渔业用海。同时将市区近岸海域1500—2000米（养马岛以东为500米），还定位风景旅游区和旅游渡假区。为解决传统渔业与滨海旅游用海之间的矛盾，我市去年便公布实施了《烟台市海洋功能区划》，市区毗邻海域的主导功能将逐渐从养殖业转为港口航运和旅游业。根据烟台市海洋与渔业局选划的《烟台市（芝罘、莱山）滨海旅游休闲区》：在夹河口东至幸福八村东、金海湾大酒店东至滨海假日酒店西、海韵广场南至第二海水浴场东、市水产研究所码头南至黄海游乐城北4处海岸及其对应海域50米范围内，在黄海游乐城南至贵族城西灯塔、贵族城东灯塔至东泊子渔船停泊点西、北寨渔船停泊点东至辛安河口西3处海岸及其对应海域80米范围内，可从事观光、垂钓和娱乐活动，但不允许游人自带专业工具赶海。市民或者游客在以上海域赶海、游玩，如果再遇到干涉时，可直接向所在海域直接管辖的海洋渔业与渔业部门举报，芝罘区海洋与渔业局举报电话为6634887；莱山区海洋与渔业局咨询、举报电话为6920665。
这些海岸可以赶海：
夹河口东至幸福八村东
金海湾大酒店东至滨海假日酒店西
海韵广场南至第二海水浴场东
市水产研究所码头南至黄海游乐城北
注：以上4处限海岸及其对应海域50米范围内
黄海游乐城南至贵族城西灯塔
贵族城东灯塔至东泊子渔船停泊点西
北寨渔船停泊点东至辛安河口西
注：以上3处限海岸及其对应海域80米范围内
集中集约用海 坚持海洋开发与保护并举
山东工商学院经济学院博士、副院长王发明提出了很多市民都很关注的问题：随着不断的发展，不少地区都加快了对海洋的开发。海域是我市重要的海洋空间资源，在服务蓝色经济区建设中，如何加强围填海用海管理，坚持开发与保护并举，提供新的空间载体和使用平台？
对此，张益额介绍，海域使用管理的中心工作是实施《海域使用管理法》，统筹协调海洋产业开发，规范海域使用秩序，优化海洋区域布局，为拓展蓝色经济区发展空间做好服务保障。传统用海存在两大突出问题，一是不服上分散、粗放，自然岸线急剧减少，对海洋生态环境造成破坏；二是在产业结构上低水平重复，产业竞争力不强。我市海洋渔业部门通过充分研讨、论证，逐步形成了“集中集约用海”的科学理念，即要在自然和经济社会条件适宜的地方，实行集中连片规模建设集约高效利用岸线和海域资源，形成优势特色产业集群。在布局上采取人工岛式和多突堤式围填海，可避免带来自然岸线减少、海湾消失、海岛数量下降、自然景观和生态湿地破坏等问题。
张益额介绍，“集中集约用海解决的不是能不能用海，用多用少的问题，而是科学合理用海问题。为此，根据我市自然资源状况和经济社会发展的需要，全市划选了3大5小集中集约用海聚集区，用海总面积388平方公里，全部建成后，将提供建设用地150平方公里，增加人工岸线214公里，退塘还海扩大海域面积45平方公里。”今年，继2010年龙口人工岛、2011年蓬莱西海岸聚集区获批以后，牟平、招远、丁字湾聚集区海阳部分也连获国家海洋局批准。到目前为止，山东已获得国家海洋局批准实施的区域建设用海规划有7个，烟台市占5个，规划用海总面积163.22平方公里。