鲜奶吧作为一种新兴经营业态,对于满足社会需求,促进经济发展,具有积极的推动作用。但目前在监管上存在着职能不明确、无证照经营、无序经营等问题,存在食品安全问题隐患。因此,加强监管尤其重要。6月14日上午,市政府食品安全办主任孙法星主持召开会议,专题研究鲜奶吧监管工作。会议要求各级各有关部门充分认识监管工作的重要性,将鲜奶吧纳入监管范围。会议确定:
一、明确有关部门的监管职责。由食品药品监管部门牵头,卫生、畜牧兽医、工商、质监等部门各负其责,共同做好监管工作。畜牧兽医部门负责鲜奶吧奶源的质量安全监管工作,加强对鲜奶吧所用生鲜乳生产、收购环节的监督管理,严防不合格鲜奶流入奶吧。质监部门负责对鲜奶吧设备布局、工艺流程的审核把关。食品药品监管部门根据畜牧兽医和质监部门提供的审核意见,对符合条件的鲜奶吧发放《餐饮服务许可证》。鲜奶吧从业者持《餐饮服务许可证》向工商部门申领营业执照。
二、由食品药品监管部门负责制定鲜奶吧管理规定,明确鲜奶吧开办条件,要对开设鲜奶吧周围的环境条件、运输设备条件、加工机械设备条件、人员条件和布局做具体规定。鼓励大企业和具有一定规模的生鲜乳生产基地(牧场)开办鲜奶吧,鼓励连锁经营。
三、对现有的鲜奶吧,食品药品监管部门要会同畜牧兽医、工商、质监等部门,根据各自职责分工进行全面审查。对合格的鲜奶吧予以发证,纳入餐饮服务行业管理;对产品不合格、存在食品安全隐患的,要责令其整改;对整改后仍不符合要求的,要按程序依法予以取缔。
四、对已经发放《食品流通许可证》和营业执照的鲜奶吧,工商行政管理机关应按照国家工商行政管理总局第44号令《食品流通许可证管理办法》第二十三条的规定,撤消已核发的《食品流通许可证》,同时给予鲜奶吧经营者三十个工作日的改正期限,告知其办理的许可机关和相关手续。各级工商行政管理机关应凭食品药品监管机关发放的《餐饮服务许可证》核发营业执照。