时间：2011-10-27 09:51:34 来源：琅琊网 作者：文美 唐丽丽
几十名农民工靠在路边等人招工，没工作时三五人坐在路边打牌、聊天，一见有招工车辆，立刻一拥而上……这种场面在临沂市区解放路与工业大道交会处等多个零工聚集点都会出现。
零工“靠活”现象由来已久，虽然有诸多问题，但也是无奈之举。2010年6月，临沂人刘元彬在临西十一路与解放路交会处建起了“一元公寓”，曾经这家公寓风雨飘摇，现在仅有700余人入住。
如今，在离“一元公寓”不远处，一座由政府投资的零工市场正在做最后整修，预计11月投入使用。不久后，这个公益性、综合性的服务平台，既能为零工遮风避雨，又可以给他们提供求职信息。
市场主体工程已完工 只差配套设施
“隆隆……”还未走进，记者就听到了机器作业的声音。10月25日中午，记者来到位于临西十一路与解放路交会处，石化加油站以西新建的零工市场。
几台挖掘机正在作业，划量地基、铺设广场水泥地面、装卸水泥……现场工人正忙得热火朝天。几排已经建好的平房外侧基本粉刷完毕，洁净的墙体在阳光照耀下异常耀眼。
“咱们现在所在的广场，将来主要用于零工的室外休闲活动。”施工现场，兰山区人力资源开发服务管理办公室相关工作人员指着东面的一排房屋告诉记者，这里依次为办公区、洽谈区、洗浴区、活动区以及6座宿舍区。目前，10座建筑的主体工程已经完工。
工作人员告诉记者，新的零工市场建有一处砖混结构的办公区，可满足相关部门的办公需要；劳务洽谈中心可同时满足上千人在此找工作。
记者在洽谈区看到，这里空间很大，地面已经平整，几名工人正在粉刷墙体。在1600平方米的餐厅里，几位工人正在铺水泥地面。“这以后就是咱农民工在外打工的家了，可得尽心尽力干，保质保量快点完工。”正在施工的孙大叔说着话，还不忘手中的活。
随后，记者来到宿舍区，走进其中一座公寓，只见墙体已粉刷洁净、房门已安装完毕，走廊两侧，依次分布着一个个房间，每个房间约有20余平方米。“门窗都安好了，就差人了。”一位工作人员笑呵呵地告诉记者，每座公寓有25个房间，每个房间计划入住8人，预计能容纳1072名农民工住宿。“配上床铺、床头柜等配套设施就能入住了。”该工作人员说，此外，公寓建成后，除了相应的配套设施，还将对公寓周围进行绿化。
市场更人性化 吃、住、找工作一应俱全
10月25日下午，在临沂市区通达路与金雀山路交会处，记者遇到了几位正在路边等活的零工。罗庄的老潘在这里等了一中午，可没找到合适的。“有活就去，没活就打牌、拉呱打发时间。”老潘告诉记者，他家离此地不是很近，相对沂南等地来这里一起等活的伙计算是很幸运了，他们要么租房，要么住便宜旅馆，开销不小。
建筑工、泥瓦工、搬运工、油漆工……这些从事“短、快”工种的零工，平时主要靠马路市场揽活，不仅影响市容，也不容易及时联系到雇主，有的干了活还拿不到钱。
兰山区人力资源开发服务管理办公室相关工作人员告诉记者，零工市场投入使用后，吃、住、找工作等功能一应俱全。“运营方案中就考虑到，在对进入市场招工的企业或个人进行更规范管理的同时，又要增加雇佣双方的用工效率，这主要还是保障农民工的利益。新零工市场将更人性化。”
记者了解到，零工市场的洽谈区内配备了电视机等设施。同时，考虑到会有夫妻两人一块外出打工的情况，宿舍区内还将开设夫妻房。
此外，由于零工市场人员流动性较大，安全问题也是头等大事。因此，市场投入使用后还将设安全保卫。
市场定性为公益 初步确定每天收费1元
据了解，新零工市场由政府投资兴办，占地30余亩。初步确定收费标准为每天一元钱。
现场协调施工的兰山区人社局工作人员告诉记者，目前，零工市场具体怎么运营已讨论多次，方案还没最终确定，但其公益性质是一定的，“收入肯定低于成本，是政府为进城务工人员切切实实做的一件好事。”
据悉，零工市场前期投资额2000多万元，由市、区两级财政负责。“不算前期投入，即便是将来的运营成本肯定会高于收益。”
解惑：赔本买卖为啥要做？
零工市场是城市综合体的一个重要组成部分，既为进城务工人员解决吃住等实际困难，体现政府对他们的关怀，也为需要零工的单位和个人提供一个便利的场所，是政府搭建起的“大中介、好平台”。同时也可维护农民工权益、规范非法劳动交易、加强流动人口管理等。
零工市场的建成，同时也可取缔长期以来形成的马路零工市场。多年来，在通达路与金雀山路交会处、工业大道与解放路交会处等地自发形成了几个马路零工市场，既影响市容市貌，又影响交通，还有安全隐患。有关部门曾经取缔多次，但收效甚微。
“没有更好的可替代市场，能让他们去哪里呢？”零工市场主要是为了给进城打工的零工们提供一个正规的、安全的雇佣场所。
“一元公寓”为何被取代？
新建的零工市场不远处，便是媒体宣传多次的“一元公寓”，既然有了备受关注的“一元公寓”，为何还要斥建这个零工市场呢？
一元公寓的创办人刘元彬告诉记者，现在公寓有700余人住在里面，零工市场建成后，这些人员可能就搬过去了。刘元彬说，他当初租用了一处废弃厂房，各方面条件都比较差，很多人都睡地铺，“冬天尤其难熬”。新建的零工市场，各方面条件都会有极大的改善。