据悉,自“冬季严打”专项行动实施以来,商河县局法制大队积极发挥“指导、服务、参谋、协调”的职能作用,做到“全程参与、全程介入、全程服务”,不断为“冬季严打”提供法律服务。统计数据显示,截止目前共审核刑事法律文书169件、治安行政案件27起、提前介入案件调查20起,参与疑难案件研究14次,提供法律指导136次,取得了显著的成效。
服务一线,积极提供法律保障
一是汇编法律资料。商河县局法制大队向民警发放《公安机关执法细则(2011年修订版)》和《新刑事诉讼法释义与公安实务指南》,涉及全体各执法办案单位。同时,编印了《商河县局新<刑事诉讼法>规范汇编》,作为教育培训教材,通过实例点评、深入剖析,规范执法行为。开辟法律常识网上专栏,及时发布执法信息200余条,方便民警随时查阅和学习。二是开展法制培训。组织全体民警参加了公安部新《刑事诉讼法》培训讲座,举办了《行政强制法》、《刑事诉讼法》、《刑法修正案八》等专题培训。三是严格值班备勤。法制部门实行24小时值班备勤,民警电话24小时开机,确保工作随叫随到,案件随到随审,问题及时研究,咨询及时答复。
规范管理,确保打击精准有效
一是法制审核保质量。严格落实法制员、所队领导、法制民警、法制领导、局领导“五级审核把关”制度,严把案件事实关、证据关、程序关。二是安全执法促效能。法制大队积极督导和推进商河县公安机关执法办案场所功能分区建设。一方面积极推进工作进度,坚持每月一通报,每月一督办。目前,商河县局全部完成功能区改造。另一方面严格规范使用,做到“强制入轨”,县局提出了“一个必须,四个严禁”的总要求,严格执行执法安全规定,坚决杜绝“建而不用”和“不按规定”使用现象。每月坚持开展执法功能区使用情况专项检查,强力督导办案单位严格、规范使用执法办案场所,对存在的问题,限时督促整改,确保执法安全。三是专项检查促规范。全面启动“另案处理”专项执法检查,重点核查适用是否恰当、人员是得到否依法处理、法律监督是否到位等问题。同时,还组织民警围绕“搜线索、挖隐案、清积案”,加大对警综平台的检查力度,及时发现问题,督促办案单位补正。法制大队联合纪委、督察等部门组成联合执法检查小组,对“冬季严打”期间的案件进行专项检查,确保办案质量,提升打击处理效果。
立足实战,促进执法效能提升
一是案件提前介入。针对重大、疑难案件,法制部门提前介入案件侦办,及时提供法律服务。二是全程跟踪服务。在办理侵犯公民个人信息的新型犯罪案件中,法制大队全程参与,及时研究相关法律规定,提供法律支持。截至目前在“冬季严打”中,跟踪督办行政案件6起11人。在打击一起赌博犯罪中中,实行跟班作业,靠前指导,跟踪督查,成功抓获参赌人员4人并给予行政拘留及罚款处罚。三是及时排忧解难。法制大队充分发挥专业优势,为一线部门化解和处理了一批疑难案件。在处置1起故意伤害案件中,法制大队领导连夜深入基层办案单位,审查案件材料,认真研究相关法律问题,及时为办案单位提供处理意见。在调查处置一起信访案件中,法制大队从证据规格、侦查谋略、讯问要点及法医分析意见等方面入手,帮助办案单位迅速确定和抓获犯罪嫌疑人,促使信访人停访息诉。