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济南获742万生态补偿金

时间:2014-07-30  来源:山东民生网  作者:山东民生网

     和去年同期比,如果一市空气质量改善,就能获得补偿金,如果同比“气质”变差,就要向省级财政缴纳罚金。山东省生态补偿机制今年启动,上半年,省级财政共计发放生态补偿资金8529万元,其中,济南以742万元奖励排在第5位。这些钱怎么用?采暖季到来时,这样的成绩能保持住吗?

 
  我们的城市空气质量改善了吗?
 
  29日,大面积雾霾笼罩
 
  济南,截至29日17:00,全市只剩一个“气质”为良的点位,其他纷纷显示轻度污染和中度污染。不过,从最近2周的监测数据来看,这样的雾霾天气很少。
 
  “感觉现在和以前不太一样,并不是一霾就霾一天,天空有时候还能现出底色。”市民王女士说,时常关注PM2.5数据,印象里济南的空气质量有所好转。
 
  济南的空气质量到底有无改善?据环保部门统计,今年上半年,济南“蓝天白云,繁星闪烁”的天数是64,比去年同期多了5天。这“来之不易”的5个蓝天,是从PM2.5(细颗粒物)、PM10(可吸入颗粒物)、SO2(二氧化硫)、NO2(二氧化氮)的改善中得来的。上半年,济南PM2.5浓度为99微克/立方米,同比改善16.1%,这一指标在省环保部门的考核中,占比最大,为60%;PM10表现并不太好,济南这一污染物以192微克/立方米的浓度在上半年全省排名中列倒数第二,但同比改善幅度不错,改善了9%,改善幅度排名全省第七。
 
  获得的两笔生态补偿金会咋用?
 
  今年4月,省环保厅公布全省17城市一季度空气质量排名,由于各城市各项污染物指标同比均有所改善,在生态补偿的首次核算中,均获得奖励,其中济南总成绩排第四,获得638万元生态补偿金。最近,第二季度的考核成绩也出炉了,济南以第五名的成绩,再度获奖,额度为104万元。
 
  据悉,济南所获得的生态补偿金将专项用于大气污染源防治,包括清洁能源替代传统能源的改造,比如“煤改气”“煤改电”等项目;另一方面,拿出部分资金用于污染防治设施升级改造,比如工业企业的脱硫脱硝设备更新。
 
  据悉,钱到底咋用,还需要把使用方案报省财政厅、环保厅备案。省财政厅、环保厅对专项资金使用进行监督管理。
 
  沿海城市“挨板子”济南缘何获奖?
 
  随着第二季度全省空气质量生态补偿结果的揭晓,一向排名靠前的“优等生”烟台第二季度被罚款最多,需要缴纳156万元的“罚款”。表现同样不错的青岛也挨了“板子”,被罚79.5万元。而平时成绩平平的济南却获得104万元,这是为啥?
 
  省环保厅相关负责人解释,山东一些沿海城市在大气污染治理上力度远远不如内陆城市,“我们认为,这板子打得不冤。某种意义上还是好事!”
 
  济南空气质量的一些细微好转,虽然仅是同期增加的5个蓝天数,但这背后却付出了很多努力。原来大气污染防治工作推进领导小组职能整体并入调整后的市环保工作委员会,建立起了市、县(市)区、乡镇(街办)三级责任体系。在治尾气方面,截至目前,济南提前淘汰黄标车10034辆,居全省首位。公交车中节能和新能源汽车占46.5%,客运出租中天然气、汽油双燃料车占97.3%。上半年,建设部门牵头制定扬尘治理方案,在3个月的扬尘治理集中行动中,责令267处工地整改,通报批评41家企业,阶段限制投标资格企业21家。
 
  采暖季到来时,这个成绩是否能保持?
 
  今年采暖季会不会被罚款?市环保局相关处室负责人表示“比较有信心,不会被处罚。”据分析,环保厅对17城市的考核是各市和自己去年同期数据的比较,一年以来,济南在大气污染治理方面已开展多项工作,一个更值得期待的措施是,6项新的大气污染物综合排放标准已经开始执行,也就是今年采暖季,烟囱里排出的污染物必须要减少。
 
  然而,该负责人坦言,我市空气质量保障的大格局尚未真正建立,改善的成果依然脆弱,存在反弹风险。我市完成全部大气污染源期限达标的工作面临工期紧张、企业数量众多、资金压力大等实际困难,治污设施升级改造完成后的精细化监管,也给环保部门的执法能力提出新的挑战,“与省政府下达我市的2015年浓度目标相比,完成的难度非常大,尤其是PM10和PM2.5差距明显。在持乐观态度的同时,需要谨防污染物反弹的风险。”