山东临朐：“三措并重”抓班子带队伍促发展

　　为了全面提高农村党员干部队伍素质，增强干事创业精神，促进镇域经济社会和谐发展、持续发展，山东省临朐县五井镇从坚持三措并重，凝心聚力抓党建、干事创业促发展。

　　狠抓村级后备干部选拔培养。围绕村级发展需要，明确选拔条件和重点。既着眼村内，也面向村外，重点瞄准农民经纪人，专业合作组织、产业协会、非公企业负责人，返乡创业人员、转业退伍军人以及未就业的大中专毕业生，选拔有志于农村工作的各类人才。积极鼓励机关、事业单位干部主动自荐，引导优秀大学生村官参与村“两委”主要负责人后备的选拔。坚持打破常规公平竞争、拓宽渠道公正竞争、发扬民主公开竞争，优化方法程序。广泛采取“个人报名自荐、党群联名举荐、组织集中推荐”和“乡村两级分层测评、乡镇党委综合考评”的“三荐两评”方式选拔村后备干部，促使农村各类优秀人才脱颖而出。加强跟踪管理，提前实践锻炼。积极搭建实践历练舞台，通过交任务、设岗位、压担子，如提前安排到村“两委”岗位、参与村里重要工作跟班锻炼等，帮助村级后备人才提升能力、增长才干，赢得群众认可。同时，坚持关口前移、主动引导，扎实做好农村党员发展工作，形成了更加合理、完备、充沛的村级“人才梯队”。

　　强抓农村党员管理制度完善。根据农村实际，制定各个层次、各个类别不同工作性质农村党员先进性标准，进行量化考核，建立一套易于操作、符合实际、效果明显的党员管理激励约束机制，把检查、考核、督促、激励党员发挥先锋模范作用作为党员管理的主要内容。健全激励保障机制。探索实施农村党员保障制度，设立农村优秀党员和优秀党务工作者专项奖励资金、农村党员开发致富专项资金、农村党员专项救助资金。健全从严治党机制。建立不合格党员劝诫、警示机制，完善劝退和除名机制，按照《党章》要求，结合农村实际，每年确定一定比例的不合格党员，加大处置力度，保证党员先进性和纯洁性。

　　常抓争先引领示范作用发挥。以开展创先争优活动为抓手和载体，增强党员干部的责任心、事业心和进取心，引导他们立足实际，争做好事实事，争当优秀共产党员，发挥好先进性作用。围绕强农富民的主旋律，深入开展“学先进村、学优秀村干部”、“基层党组织创优、党员干部创业”的“双学双创”活动，广泛实行“党员+农户”帮带机制，推进党员帮带群众共同富裕。