临沂第十二次党代会：未来5年居民收入将翻番

　　初春的沂蒙，阳光和煦，春风荡漾，到处焕发着一片生机勃勃景象。11日上午，中国共产党临沂市第十二次代表大会在市会议中心开幕。临沂市委书记、市人大常委会主任张少军代表中国共产党临沂市第十一届委员会向大会作题为《弘扬沂蒙精神  推动科学发展  为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”而努力奋斗》的报告。当天下午，出席党代会的代表就张少军所作的工作报告分组讨论审议。

　　“过四五 ”“双翻番”张少军在工作报告中提出今后5年的奋斗目标：好中求快“过四五”，富民增收“双翻番”。即到2016年，地方财政收入突破400亿元，地区生产总值突破5000亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到4万元、1.5万元以上，力争翻一番。报告中用“四个显著”使这个基本目标具体化，分别为“发展质量显著提升”、“城乡面貌显著变化”、“人民生活显著改善”、“社会文明显著进步”。

　　代表们认为，这一思路，符合中央、省委省政府关于加快转方式调结构、实现科学发展的部署要求，符合临沂实际情况，既是对以往成功经验的总结和概括，又是对新任务新要求的梳理和归纳，体现了科学发展与跨越发展的统一，产业发展战略与区域发展战略的统一，工作重点和发展目标的统一，具有很强的针对性和可操作性。发展质量显著提升工作报告指出，地区生产总值5年年均增长12%以上，地方财政收入年均增长23%，在全省地级市中继续保持服务业发展领先地位。全面完成节能减排任务，生态环境持续改善，力争早日建成资源节约型和环境友好型城市。党代表王继伟认为，发展质量提升，对农业来说，要打造现代农业新亮点，围绕提高农业质量效益，加快实现由传统农业大市向现代农业强市转变。

　　“这对我们来自农村的代表来说，要立足当地实际，发展高效农业，提高农业的发展质量。”作为费县鲁翔蔬菜产销专业合作社理事长，王继伟认为农业集约发展，提高农产品质量，打出沂蒙农产品品牌最重要，他们将进一步提升“生态沂蒙山，绿色农产品”的知名度和影响力。城乡面貌显著变化工作报告提出，形成生态宜居主城区、特色魅力小城镇、文明和谐新农村同步建设、协调发展城镇化格局，到2016年城镇化率达到57%以上，基本建成鲁南苏北区域性特大中心城市。做好中心城市，就是要突出抓好中心城市建设，在适应人口聚集需求扩大中心城区规模的同时，不断提升城市管理水平，打造生态环境优美、文化特色鲜明、生活方便舒适的宜居宜业城市，带动区域经济发展。代表李作良表示，大会提出了城镇化率要达到57%，基本建成鲁南苏北区域性特大中心城市的要求，说明市委对城市发展的未来目标明确，并充满信心。他认为，城镇化率的指标和就业指标是直接相关的，要加速城镇化率的增长，首先就要大力发展二、三产业，为农村人口提供更多就业岗位，实现农村人口向城市的转移，同时通过加速城镇建设，为二、三产业的发展创造平台。基础设施也要跟上城市发展步伐。

　　临沂市提出未来5年内基本建成鲁南苏北区域性特大中心城市，是要实现覆盖鲁南苏北的影响力，因此城市大环境的改善显得尤为重要，只有全力推进城市发展，实现生态环境、立体交通等城市要素做保障，才能使临沂真正成为鲁南苏北地区的金融中心、经济中心、居住中心和科技教育人才中心。人民生活显著改善工作报告指出，城乡居民收入与经济同步增长，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长13.5%左右。社会保障体系更加健全，社会事业投入持续加大，基本公共服务均等化程度明显增强，人民群众的社会保障、健康、科技教育水平不断提高。打造现代农业亮点，就是要始终高度重视农业，围绕提高农业质量效益，加快实现由传统农业大市向现代农业强市转变，建设社会主义新农村。

　　“今年过年的时候，我围着村子转了一圈，几乎家家户户都买上了私家车。”作为最基层的党代表，沂南县湖头镇湖头村党总支书记兼村委会主任赵进德实实在在地体会到了农村发生的巨大变化。湖头村位于沂南县东部丘陵，近年来，村民在村委的带领下，利用有限的土地大力发展种植业和养殖业，走上了发家致富的康庄大道。赵进德告诉记者，对于张少军在报告中提到的“2016年农民人均纯收入达到1.5万元”的目标，自己非常有信心。

　　莒南县十字路街道富民社区地处莒南县城近郊，1996年之前，富民社区的名字还是石汪沟村，当时，虽然村里有几个集体企业，但不能全部安置村里的农民，外出打工的人占了村里的大多数。近年来，随着莒南县城的发展，村里的企业逐渐多了起来，城镇化进程加快，原来的石汪沟村变成了富民社区。社会文明显著进步工作报告提出，社会主义核心价值观更加深入人心，社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德水准普遍提高，社会文明程度和市民文明素质跻身全国前列，确保实现全国文明城市“两连冠”。

　　代表彭善利在会上表示，社区精神文明创建是群众性精神文明创建的基础，这几年农村社区通过开展社区服务、文明评比等活动，教育和引导农村社区居民讲文明、树新风，社区居民面貌大有改观。“今后我们还会继续坚持在农村社区开展各项文明创建活动，不断丰富群众文化生活，倡导健康向上的生活方式，让农民积极参与到文明城市创建中来，同时也让他们成为创建的受益者。”彭善利表示，他坚信，只要坚持“创城为民”的理念，临沂一定会实现全国文明城市“两连冠”。