时间：2010-11-19 12:23:53 来源：新京报 作者：甘浩
昨天，北京市公安局专门召开媒体通气会，首次通报200名正科级干部到基层任职两个月的成果。
“工作实效与预期的相符，基本都打开了工作局面。”北京市公安局政治部组织处副处长蔡新宇评价道。
200名正科级干部下基层
此次选调交流任职的均是正科级干部，交流任职岗位全为派出所副所长岗位。
蔡新宇表示，这些处级后备干部到基层任职，目的不仅是推进基层重点工作，也将作为培养、选拔年轻干部的重要渠道。因此，有人将其称为警方“黄埔一期”。
9月初，市公安局在确定各单位交流任职人选名额和岗位数量后，各分县局推荐选拔工作开始。最终确定的人选年龄普遍在40岁以下，全部具有基层所、队任职经历，具备较强执法办案能力，综合素质相对全面，有较大发展潜力。
蔡新宇介绍，这些任职岗位的选择，都是治安情况复杂、条件艰苦、政治敏感、保卫任务较重的基层派出所。此外，交流任职也将在城六区与环城带、远郊区县之间展开，所有交流人员均脱离原岗位工作。考虑到朝、海、丰三区特殊情况，将采取内部交流挂职方式。
经过前期培训，9月21日，首期200名交流人员全部到位，开始新岗位工作。
推进重点工作同时培养干部
根据市公安局计划，此次交流任职期为一年。200名正科级干部在挂职期间，将通过自身努力推进基层重点工作，做好基层社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的“三项重点工作”。
北京警方相关负责人介绍，交流挂职人员在促进“三项工作”同时，也将积累基层工作经验，提升工作能力。“这也是选拔培养年轻干部的重要渠道。”
据了解，交流人员任职后，除每天上报工作日志，参与季度考核外，市局还将定期“召回”予以集中培训，交流基层工作经验。
警方介绍，下一步还将组织40名局属单位领导班子后备干部，到工作任务突出的单位、分局，任一把手助理，督促、推进重点工作。
■ 对话
市公安局政治部组织处副处长蔡新宇：将成北京警方常态机制
新京报：北京警方目前推进重点工作和培养干部的做法，有经验可循吗？
蔡新宇：以前重点工作的开展，都在原有机构体制下进行，而现在，则是选拔后再交流挂职，这对工作开展和干部培养，都具有积极意义。在全国公安系统中，我们的做法还没有先例，也就意味着没有经验可循。
新京报：交流人员是否达到了市局的预期？
蔡新宇：目前看，实际效果和预想相符，交流干部在基层都取得了不少实效，推动了基层工作。而且根据他们上报的日志，对他们能力的提高，也很有促进作用。市局领导也时刻关注着交流人员的情况，对大家的工作还是比较满意的。
新京报：这样的机制会成为警务机构常态机制吗？
蔡新宇：现在是首期任职交流，周期是一年，因与干部培养有很大关系，很多人私下也称之为北京警方的“黄埔一期”，以后的人数等具体形式可能有变化，但推进中心工作与培养人才双管齐下的思路，应该不会变，将成为北京警方的常态机制。
■ 个案
交流两个月已抓逃犯19名
●张连山 原单位：丰台刑侦支队 现职务：大兴黄村镇派出所副所长
作为丰台刑侦支队情报分析、研判的行家里手，张连山从警已16年，工作能力得到分局领导及同事们的极大认可。
9月初，张连山被分局推荐，成为交流挂职人员之一。在通过基层工作培训后，他被交流到大兴黄村镇派出所任副所长，分管打击、巡逻、网安、情报等。
“分管工作也是根据我之前的工作来安排的。”张连山说，黄村镇处于城乡接合部，流动人口多，治安状况复杂，虽然一开始有心理准备，但到岗后，还是立即感受到工作的差异性。
到岗几天，张连山一直跟着巡逻车四处转悠，熟悉辖区交通、地貌等情况，梳理治安情况。同时下到社区和村里，与居民、村里负责人沟通交流。“以前只做业务，现在面临各种工作、各种人际交流。”他说，这些实际经验对他非常有益。
张连山还利用熟悉情报、网络的特点，通过信息比对打击犯罪和抓逃。在下到黄村镇派出所后，近两个月已抓获逃犯19名，是公安部“百名抓逃能手”之一。
“现在已收了徒弟。”张连山笑着说，他准备把自己的绝活儿一点不留全交给徒弟，同时，大兴分局也准备将他的工作经验，在全分局推广。
■ 点评
毛寿龙：干部必备一线经验
对于北京警方实行选拔后备干部到基层工作的举措，中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授非常赞同，表示公安机关的领导干部，必须积累大量一线工作经验，才能更好地促进公安工作。
毛教授说，公安机关一直在推行扁平化管理，每级干部都应掌握、熟悉一线警务工作。北京警方的做法有两方面好处：一是从机关带去大局理念，促进基层公安重点工作的开展，另一方面，后备干部在基层，也能积累更多协调、管理、办案经验，提升综合能力。
毛教授还表示，交流任职的干部到基层任职后，须担任实职，各项工作要身体力行、承担责任，挂虚职根本起不到锻炼作用。