聊城：扶持文化事业将享税收优惠

　　据了解，为推动全市文化大发展大繁荣，近日山东省聊城市委出台意见，决定对文化事业发展、文化产业发展、文化体制改革、文化人才等进行进一步扶持。在扶持文化事业发展方面，建立健全同财政收入相匹配、同人民群众文化需求相适应的公共文化投入保障机制，各级财政对公共文化建设投入的增幅要高于同级财政经常性收入增幅。主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性预算。

　　意见指出，各级政府要安排资金用于支持文化事业发展、文艺创作生产、剧团下乡演出和农村文化建设，保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村文化建设。积极拓宽公共文化建设投入渠道，鼓励各类企业参与公共文化服务。支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，引导各类非营利机构提供公共文化产品和服务。

　　在扶持文化产业发展方面，以投资、财税、金融、土地和价格政策为主要内容，建立扶持文化产业发展的政策体系，力争文化产业增长幅度高于生产总值和服务业增长幅度，文化产业投入增幅高于固定资产投入增幅，新兴文化产业增幅高于整个文化产业增幅。对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。设立文化产业发展专项基金，着力培育重点文化企业、文化产业项目和文化产业园区发展。

　　支持和壮大国有或国有控股文化企业，鼓励有实力的国有文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。鼓励符合条件的文化企业进入资本市场融资，鼓励创业投资机构支持文化企业发展。鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展、做大做强。鼓励民营企业发展文化产业。鼓励社会资本和外资通过独资、合资、合作等途径合法进入文化产业领域，并给予政策支持。

　　在扶持文化体制改革和文化人才方面，有关部门要针对文化单位不同特点和文艺人才培养规律，围绕改革人员分流安置、医疗、养老、离退休待遇和跨地区跨行业兼并重组等关键环节，研究制定配套政策，创造有利于改革的宽松政策环境，确保改革单位投入不减少、条件有改善、人才不流失、发展可持续。

　　意见强调，要发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，创新用人观念，突破身份、学历、级别限制，注重素质能力和业绩贡献，不求所有，但求所用。对高层次和高技能人才、有突出贡献特殊人才、德艺双馨艺术名家、濒危稀有剧种和非物质文化遗产传承人及团队，要制定专门扶持保护政策。
 

 

（责任编辑 孙佳）