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山东济南重大项目审批政府全程无偿代办

时间:2012-05-31 11:35:01  来源:问绿网  作者:问绿网

    重大固定资产投资项目落地,所有手续企业都不用自己“跑腿”。记者从昨天(30日)召开的济南市代办服务工作会议上了解到,包括市委、市政府确定的重大项目、总投资5000万元以上的高新技术项目等在内的重大项目,其所涉及的从立项到建设工程竣工验收全过程的审批服务手续,将由审批部门全程无偿代办。

    “全程代办”促大项目落地

    “原来一个项目从立项到落地至少要经过20多个部门,光公章就要盖七八十个,没有一两年下不来。”济南市行政审批服务中心主任李心宏表示,为了优化再造审批服务流程,进一步破解“办事难”,实现“好办事,办好事”,行政审批制度改革工作组专门成立了重大项目代办专项小组。

    “今后,审批效率会大大提升。”李心宏说,根据要求,凡市委、市政府确定的重大项目和列入国家、省、市重大建设计划安排的项目、总投资3亿元以上的重大产业项目(原则上不含房地产开发项目)、总投资5000万元以上的高新技术项目以及我市确定的其他重点建设项目,均作为重大项目代办服务对象,其所涉及的从立项到建设工程竣工验收全过程的审批服务手续均列入服务范围。

    全程跟踪服务,减轻企业负担

    根据重大项目代办服务的内容,市审批中心建立固定资产投资项目代办服务、外商投资企业设立代办服务、内资企业设立代办服务等3个平台,分别由市发改委、市商务局、市工商局牵头,实行“一条龙”全程无偿代办服务方式。将原来由投资人分别向不同职能部门申报审批的外部程序,改为由一个部门牵头,代办人员全程跟踪服务,以方便投资人,减轻其在审批过程中的负担。

    其中,对内资和外资企业的代办服务已开展多年。外企代办包括企业名称预先核准、申请报告核准及合同、章程批复,办理外商投资企业批准证书、工商注册登记、刻章、组织机构代码、税务登记、外汇许可证、银行开户、海关注册登记等相关审批服务手续,以及前置审批和需要协调解决的企业生产运营及外商生活中的问题及诉求。内资企业设立代办服务包括,设立注册资金2000万元以上和市政府确定的重大项目所涉及的企业名称预先核准、工商注册登记、刻章、组织机构代码、税务登记等相关审批服务手续。

    审批时间将大大压缩

    “各部门窗口负责人既是代办员,又是联络员,全程跟踪服务,至少能省下一半时间。”李心宏说。下一步,根据全济南市确定的重大项目,有关部门将初步选取数个项目,开启代办服务试运行。通过试运行,了解和熟悉各部门的审批流程等情况,及时发现审批中存在的问题,提出改进意见。在此基础上,进一步修订运行规则,完善运行机制,全面启动重大项目全程无偿代办服务工作。

    据了解,按照《重大项目代办服务组工作方案》(征求意见稿),代办服务组及各成员单位,要全面梳理审批服务事项流程,减环节、压时限。对列入代办服务的事项,各成员单位要在原承诺办理时限的基础上再压缩三分之一以上。

    在另一份名为《济南市重大项目(外商投资企业设立)代办服务规程》(征求意见稿)文件上,记者注意到,外商投资企业批准证书、组织机构代码赋码等,都属“即办”项目,外商投资项目核准要求5个工作日完成,注册登记、税务登记、组织机构代码证等都需在3个工作日内完成。