2013年山东省政府工作报告中提出，要“突出”蓝黄两区的主体战略地位，整体提升县域经济发展水平，推动县域经济持续发展。
实施创新驱动战略 推动工业转型升级
根据山东省政府工作报告，要把发展现代产业集群作为推进区域经济升级的关键，倾力培植海洋生物食品、修造船及零部件、汽车及机械、滨海旅游、新能源和港口物流六大产业，并以大项目为引擎，以特色产业园区为载体，以龙头项目带动优势产业簇群发展，实现全产业链扩张。
积极稳妥推进城镇化 提升城镇化水平
为贯彻落实“十二五”规划纲要关于积极稳妥推进城镇化的战略部署，不断提升城镇化发展质量，探索中小城市和小城镇践行科学发展、加快转变经济发展方式的新途径，国家发改委优先选择国家重点开发区域的中小城市和小城镇，统筹兼顾农产品主产区、重点生态功能区的中小城市和小城镇，确定了第三批试点城镇名单。
倾斜更多财力 保障和改善民生
要把改善民生放在更加突出的位置，倾斜更多财力，继续提高社会保障标准和覆盖面、加大教育投入和救助、提高医疗卫生服务水平、推动城乡居民充分就业、丰富群众精神文化生活、提升社会管理和服务水平。
同时，积极推动民生与社会事业协调发展，提高民生保障水平。