问题官员总相似?

　　过去一周,同时有两位官员身陷“艳照门”丑闻,一个是已被调离原岗的昆明市发改委收费管理处副处长成建军,另一个是已被停职的汝阳县人大常委会党组成员田汉文。

　　事实上,不仅这两个“艳照官员”身上的作风问题高度相似,近几年被曝光的很多问题官员都给公众一种似曾相识的感觉。他们大都有相似的成长经历,相似的贪腐情节,相似的处罚结果,以及相似的“复出”路径。

　　上周,中共云南省委常委会作出决定,对楚雄彝族自治州原州长杨红卫、云南省地方税务局原局长王南昆、省住房和城乡建设厅原副厅长陈锡诚给予开除党籍处分,对涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。值得玩味的是,从公开通报的情况来看,这三位落马官员的贪腐细节,同样有诸多相似之处。

　　早些年,网上流传一句话:“清廉的干部都是相似的,腐败的官员各有各的问题。”但时过境迁,近几年落马的官员越来越多地呈现出某些共性,他们都在各自的权力范围内,肆无忌惮地演绎着相似的腐败故事:从手段上讲,无非就是利用手中的财权、行政审批权、资源配置权、人事任免权等公权力去置换私利；从表现上讲,贪污受贿、包养情妇、提拔亲属等庸俗的“剧情”一再重演；此外,正如全国检察业务专家、吉林省检察院反贪局局长姜德志所概括的,很多贪污腐败的领导干部都有相似的成长经历,即都有一个苦难的童年,一个奋斗的青年,一个上升的中年,最后都有一个悲惨的晚年。

　　正因如此,隔三岔五传出的官员落马新闻似乎已经不再能让公众感到“惊喜”。一方面,近些年因贪腐而仕途折戟的官员实在太多,即便贪渎数额巨大,公众也已经不再感到“震惊”；另一方面,公众心里十分清楚,一个贪官倒下去了,但他不是最后一个,按惯性,还会有许许多多个贪官“前腐后继”,所以难言“惊喜”。

　　一些问题官员得不到应有的处罚,或者仅仅等风头过了之后便“异地复出”,这何尝不是问题官员的又一大相似之处?前两天,新华社记者调查发现,曾轰动一时的广东省汕尾“最牛烟草局长”陈文铸,涉嫌多项腐败被有关行政管理部门调查10个月,最终的调查结果仍不见出台,他至今却仍在官位上。

　　问题官员们身上的这些相似之处,反映出两个极其严峻的现实:其一,当前的腐败已经呈现系统化的趋势,在某些地方某些领域,即便是原本非常清廉和刚正不阿的人,只要踏入,就容易在很短的时间之内被“同化”,否则就会被视为异类而遭遇“逆淘汰”；其二,当前的反腐肃贪制度在一些地方一些领域处于失灵状态,并不能对心存贪腐之心的官员形成有力的威慑,部分贪官甚至对贪污腐败的成本与收益有着清醒的认识,形成了“不怕,顶多判个五六年,到时候再减个两三年”的可怕印象。

　　反腐是一项系统工程,牵涉面甚广,要想让反腐肃贪工作取得实质性进展,需要进一步从顶层设计的高度来构建制度化反腐的能力,以行之有效的反腐机制和立体式的监督机制应对制度化腐败；同时,更应与问题官员坚决切割,不替其“背书”,让每个问题官员都能及时得到应有惩罚,只有这样才能对后来者产生足够的警示作用,杜绝“效仿者”出现,从源头上解决问题官员高度相似的问题。