山东检察机关打造“民生检察”新品牌

    执法为民 严惩损民害民犯罪案件

   “习近平总书记深刻指出，随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,让人民过上幸福美好生活是党和政府一切工作的最终归宿。检察工作同样如此。”山东省人民检察院党组书记、检察长吴鹏飞说。

    围绕促进解决群众反映强烈的教育、医疗、征地拆迁、生态环境、社会保障、食品药品安全等热点难点问题，山东检察机关开展了查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，突出在食品药品、涉农、公共投资等三个重点领域集中查办职务犯罪案件，部署开展制售有毒有害食品药品、假农资集中整治行动和危害民生民利刑事犯罪专项立案监督。

    “凡是老百姓深恶痛绝，损害群众最关心、最直接、最现实的利益的，不论大案小案，发现一起严肃查处一起，努力在重点领域形成办案规模，营造强大打击声势，切实维护群众切身利益。”吴鹏飞表示。

    2013年1至11月，山东省共立查教育就业、医疗卫生、社会保障等民生领域职务犯罪633人，立查农村基础设施建设、资金管理使用等涉农领域职务犯罪891人；办理制售“假牛肉”、“病死猪”、“毒豆芽”等有毒有害食品药品和假种子、假农资等案件271件，立查背后的国家工作人员失职渎职犯罪91人；依法监督行政执法机关移送涉嫌危害民生民利的刑事犯罪350件，监督公安机关立案155件。

    为从源头上防止和减少危害群众利益犯罪发生，山东省检察院开展了涉农惠农专项预防调查和食品药品案例分析活动。菏泽市检察机关通过认真剖析病死猪肉流入市场的渠道和食品监管人员履职过程中存在的问题，提出加强食品安全监管的检察建议，并与工商、食品监管、卫生防疫等七个职能部门联合制定了《关于在食品安全监管执法过程中加强预防职务犯罪的实施意见》，促进形成食品安全监管执法合力，实现了“从农田到餐桌”的无缝隙监管。

    截止目前，山东省检察机关共开展预防调查427次，案件分析410份，提出检察建议326份。

    关注民生 打通了维护群众合法权益最后“一里地”

    近年来，山东省检察院积极探索搭建服务群众的新平台、拓宽联系群众的新渠道，推动检察机关联系和服务群众工作制度化、常态化。通过“民生检察服务热线”、检察门户网站、检察微博、微信建设等实现了“脚板”与“鼠标”、“面对面”交流与“键对键”沟通的有机结合，让数据多跑路，让群众少跑腿。

    荣成市院在审查逮捕一名涉嫌抢劫犯罪的初中生时，发现其8天后就将参加中考，于是在严格审查案件事实的同时，迅速开展社会调查，综合考虑其未满16周岁、平常表现良好，且为初犯，受害人也表示谅解，依法及时做出不予批准逮捕的决定，使其顺利考入高中。今年以来山东省受理的17985件群众信访，全部妥善解决。

    山东省检察院坚持检力下沉、送检上门，积极探索推行执法办案工作与检察室对接机制，把法律监督触角延伸至全省所有乡镇街道和社区农村，把法律服务送到“村头、地头、街头”，打通了检察机关维护群众合法权益的最后“一里地”，在老百姓家门口撑起了“维权伞”。

    菏泽市牡丹区检察院派驻皇镇检察室在走访中了解到,不少患白内障的村民因家庭经济条件较差或者治疗不当,导致视力下降甚至失明。检察室立即通过民生检察联络员对各村患有眼疾的群众进行调查摸底、登记造册，协调牡丹区慈善总会和设有山东省立医院定点眼科门诊的佃户屯卫生院,面向适宜手术的13名患白内障村民，开展从手术筛查到康复出院全程免费的“送光明行动”，群众十分感动，纷纷称赞检察机关“把地气接到了百姓家里头，把温暖送到了群众心坎里”。

    目前，山东省检察机关已建成派驻检察室556个，通过送法上门、法制宣传“赶大集”、广泛征求社情民意等活动，先后排查化解矛盾纠纷5218件，依法促成轻微刑事案件和解631件；开展法制宣传7044次，开展警示教育5424场次；收集职务犯罪线索1940件，监督纠正社区服刑人员脱管漏管等问题511次。

    让群众满意 打造“民生检察”新品牌

    结合深入开展党的群众路线教育实践活动，山东省检察院把群众观点、群众路线贯穿于全部检察工作中，真正把评判检察工作成效的“表决器”交到群众手中，呈现出检民和谐的新气象。

    东营市河口区仙河镇6岁小女孩王某，父亲因罪入狱，母亲离家出走，与身患脑血栓的年迈爷爷靠拣破烂艰难度日。检察机关通过联系走访了解情况后，立即送去生活必需品和5000元救助金，并积极协调有关部门为他们解决了低保、免费医疗、免费入学等实际问题，使老人的晚年有了保障，让孩子的人生有了希望。

    自去年以来，山东省检察院持续推进了“进乡村、进农户、进社区、进企业、进学校，服务民生、服务经济” 的“五进两服务”大走访活动，用脚步丈量与群众的距离，把群众当亲人、当老师，放下架子、铺下身子，深入基层、深入群众，采取走访座谈、问卷调查、撰写民情日记等方式，听真话、摸实情，广泛征求对检察工作和队伍建设的意见建议，实行台账式管理和公开承诺制度，逐一梳理分析，认真整改落实。据统计，各地共撰写民情日记24726篇，全面准确记录群众的所需所盼所想；发放征求意见函43124份，召开座谈会1766次，征集意见建议13815条，公开向社会作出承诺1198条，整改执法不规范、不文明等问题1279个。

    广泛开展访贫问苦工作，与广大群众结对子、交朋友，抓住群众最期盼、最紧迫、最急需的事情，满腔热情为群众排忧解难。截至目前，全省检察机关共走访农村12402个、社区4937个、学校3697所、企业10026家，走访群众107872户，帮助解决各类困难问题11836个，大走访活动已成为群众满意的民生工程健。

    通过对全省检察工作群众满意度的随机电话抽查，群众满意率达到了90.66%。