陈优秀：深化创先争优 提升发展“四力”

　　创先争优是一个永恒的主题。只有创先争优，事业才能不断发展，只有创先争优，工作才能充满活力。当前我县正处于“十二五”的开局之年和建设中国旅游强县的关键之年，各级基层党组织和广大党员必须进一步深化创先争优活动，切实把各种机遇转化为加快发展的良好态势，把信心决心转化为加快发展的具体行动。　　
　　一、在突出发展上深化创先争优，提升工作推动力　　
　　创先争优活动是党中央加强党的建设的重要举措，是加快科学发展的重要抓手。要按照“把工作当事业，把事业当追求，争创一流业绩”的要求，进一步深化创先争优活动。一要紧扣发展主题抓实创先争优。崀山申遗成功是我县创先争优活动的重大成果，建设中国旅游强县是创先争优活动的重要实践。要围绕建设中国旅游强县，把旅游、交通、城镇等重大项目建设作为创先争优活动的重要载体，在重大项目、重大工作中考验干部，检验成效，引导党员干部在工作一线中创先争优，在干事创业中创先争优，在攻坚克难中创先争优，努力为建设中国旅游强县再创“崀山速度”。二要锤炼优良作风保障创先争优。作风问题，事关党的形象，事关事业成败。要突出加强干部作风建设，着力解决干部队伍中存在的“不学、不勤、不实、不畅、不廉、不和”等问题，增强服务意识，促进工作落实。要把群众反映强烈的热点问题的解决，作为检验基层干部作风建设成效的重点，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，进一步增强基层干部的工作责任心。要坚持从严治党，进一步加强基层党风廉政建设，完善各项监督机制，加大对重点领域、重大项目和村级组织的监管力度，确保一切重大项目建设为廉政工程、民心工程。三要树立正确导向促进创先争优。要以县乡党委和村支两委换届工作为契机，调优结构，配强班子，确保把政治过硬、作风优良、群众公认的党员干部选拔到领导岗位上来。要兑现奖罚措施，科学推进文明绩效考核工作，树立正确的政绩导向和用人导向，真正让“肯干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有激励”。要大力发扬民主，增进团结，努力为建设中国旅游强县凝聚强大合力。　　
　　二、在夯实基础上深化创先争优，提升基层战斗力
　　党的事业根基在基层，关键在干部。要通过深化创先争优活动，积极引导广大基层干部在干事创业中永葆一股蓬勃朝气、一份强烈斗志、一种良好作风和一身过硬本领，为经济社会发展做出应有的贡献。一要以创先争优推动思想境界大提升。上面千条线，下面一口针。广大基层干部长期处于工作第一线，处于各种矛盾交织的风口浪尖，环境艰苦、工作辛苦、待遇清苦。面对各种困难，要切实加强党员干部的党性修养，引导党员干部大力弘扬“申遗精神”，强化宗旨观念和服务意识，不断提高思想境界，做到心中有党的信念、宗旨和事业，有人民群众的疾苦、期盼和重托，多比工作，少比职位；多比贡献，少比得失；多比服务，少比享受。二要以创先争优推动执政能力大提升。提高基层干部的能力，事关全县发展的大局。面对千载难逢的发展机遇和挑战，要切实加强对基层干部的教育培训，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领，提高正确执行政策和依法办事能力，提高解决实际问题、带领群众致富奔小康的能力，提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力，提高做好新形势下人口和计划生育工作的能力。三要以创先争优推动管理机制大创新。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，不断创新管理机制，做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾，精神上鼓励，确保基层干部管理工作更具科学化、人性化。要建立健全基层干部教育、管理和监督机制，有效防范各种苗头性和倾向性问题。要通过思维、机制和制度的创新，进一步激活基层组织，努力建设一支高素质基层干部队伍，担负起建设中国旅游强县的历史重任。　　
　　三、在优化环境上深化创先争优，提升项目吸引力　　
　　坚持将创先争优与重大项目建设有机结合起来，以创先争优推动重大项目建设，以重大项目建设体现创先争优成果。一要优化政策环境。要对接政策，加大衔接协调力度，充分发挥世界自然遗产的品牌优势，以纳入“武陵山经济协作区”为契机，努力争取上级的政策支持和资金扶持。要以最优惠的条件和待遇，吸引项目和资金。二要优化服务环境。要进一步优化政务服务，规范服务窗口，提高办事效率，大力推行全程代理和一站式办公，树立廉洁高效政府的良好形象。要进一步建立健全优环问责制，对因“不作为”、“乱作为”和“慢作为”而影响经济发展环境的，要抓一批典型，严肃查处。三要优化生产施工环境。着力整治重大项目和企业周边环境，严厉打击“强揽工程、强装强卸、强买强卖、强索强要”等不法行为，努力营造“重商、亲商、安商、护商”的浓厚氛围，确保重点企业引得进，留得住，发展得好，确保重大项目顺利推进，尽快发挥效益。要通过优化经济发展环境，形成“洼地效应”，改进招商策略，提高招商质量，积极承接产业转移，大力储备一批项目，争取一批项目，引进一批项目，建设一批项目，加快推进富民强县进程。　
　　四、在解放思想上深化创先争优，提升创新原动力　　
　　解放思想、改革创新是我们党永葆青春的活力和源泉。实践证明，每一次解放思想，都能带来工作的进步和事业的发展。就我县来说，没有解放思想抓旅游、抓申遗的大气魄、大胆略，也就没有崀山今天的“艳阳天”。因此，创先争优，首先应该在思想上创先，在观念上争优。一要围绕建设中国旅游强县解放思想。解放思想，更新观念，是一个永恒的主题。崀山申遗成功后，相当一部分干部对如何保护和利用好崀山，如何将世界自然遗产地转变为世界旅游目的地等现实问题，在思想上准备不足，观念上更新不够，要么无所适从，要么盲目乐观，有信心无思路，有干劲无行动。要紧紧围绕建设中国旅游强县这一崭新事业，以创先争优活动为载体，迅速掀起新一轮思想大解放，突破一切思想束缚，消除一切体制障碍，着力形成一种人人抓旅游、兴旅游，人人为旅游做贡献的发展态势。二要针对突出问题解放思想。解决实际问题既是创先争优的重要体现，也是解放思想的重要目的。党员领导干部要带头创先争优，带头解放思想，切实解决一些突出问题。要转变保守思想，崇尚改革创新，进一步鼓励改革，褒扬创造，始终以大无畏的气魄，敢于破解难题，在探索中找出路，在应变中求突破，在创新中促发展。要转变功利思想，推进长远发展，坚持围绕大局，着眼长远，切实做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从整体利益，多做打基础的事，多做利长远的事。要转变狭隘思想，增进团结协作。为了同一个目标，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，汇聚成强大的工作合力。三要结合工作实践解放思想。要把解放思想从口头上转化到行动上，体现在做决策、抓落实的具体工作中，尤其要体现到扩大对外开放上。要以建设中国旅游强县为平台，进一步开阔视野，打开县门，紧跟时代步伐，广交天下朋友，以前所未有的眼界和气魄，全面提升对外开放水平。要通过扩大开放，进一步加强与外界的交流协作，高位嫁接，靠大靠强，借船出海，大力引进专业人才，引进尖端技术，引进先进理念，引进项目资金，为加快富民强县进程提供蓬勃的生机与活力。
　　（作者系中共新宁县委书记陈优秀  来源：红网 ）