临沂市委书记张少军
“全市地方财政收入要达到400亿元,地区生产总值要实现5000亿元,把富民增收作为我们党委政府工作的重要的出发点和落脚点。到2016年,城乡居民人均可支配收入、农民人均纯收入力争分别比2011年翻一番,推进全市经济科学发展、跨越发展,建设富裕美丽的大临沂、新临沂”。贯彻落实省十次党代会精神,临沂市委书记张少军在接受记者采访时描绘了临沂市的美好未来。
记者:十二五临沂建设的目标是什么?
张少军:大临沂、新临沂这个目标已经提出了相当长的一段时间了,提出这个目标主要是这么几个方面的考虑:大临沂是因为临沂是个人口大市、地域大市,应该把总量做大,把人均占有量做大,增强全市的经济实力。新临沂,要改善人民群众的生活条件、居住条件,改善人民群众生产生活环境,使革命老区不断发生新的变化,使人民群众过上富裕的新生活。而且在大临沂、新临沂之前,我们还有几个定语,这一次我们把它明确是”富裕、美丽的大临沂、新临沂“。富裕是指人民收入达幅增长,生活水平不断提升;美丽是指生态环境美、思想品德美、社会和谐美。所以富裕、美丽体现了几个文明一起抓,各个方面统筹发展的这么一个指导思想。现在这个目标已经被全市人民所认可、所接受,成为引领全市干部群众团结奋进的一面旗帜。
4321战略促临沂大发展
记者:咱们还有一个很显著的亮点,就是咱们确定的4321的这么一种发展战略,这肯定是结合咱们自己的特点和优势,有一些新的思考。这方面您是怎么打算的?
张少军:面对转方式、调结构的艰巨任务,市委市政府认真贯彻落实省委省政府的决策和部署,认真分析临沂的实际情况,确定了4321的总体发展思路。4是指实施四大战略,包括新型工业强市战略。因为临沂工业基础比较薄弱,要实现经济的发展振兴,必须大力发展工业经济。当然我们今天讲的这个发展工业,是发展的新型工业,要贯彻节能减排的要求,贯彻经济结构调整的要求。第二就是实施城镇化主导战略。临沂人口众多,农村占比很大,要实现城乡全面发展,必须大力推进城镇化,以城镇化带动服务业、带动全市经济社会发展水平的提升。三是实施商、文、旅引领战略。就是发挥临沂的优势,大力发展商贸业、文化产业和旅游业,以商、文、旅引领服务业,以服务业的发展引领和带动经济结构调整。四是实施东接南融战略。东接就是主动的与蓝色经济区和日照精品钢铁基地相对接,借势发展;南融就是融入长三角,融入大上海,开通与他们联系的渠道,吸引他们的资金、项目、人才到临沂来,推动临沂的发展。
3指的是打造三大亮点。第一个是现代农业。临沂是农业大市,要围绕实现农民的持续增收、促进现代农业的发展,整个的提升全市农业农村工作水平。第二个亮点是先进科技。临沂要想发展,要提高区域竞争力,关键是提高科技创新水平。我们要大力引进创新型人才,加强产学研合作,提高临沂的创新发展能力。第三个亮点是招商引资。像临沂这样的地区,要实现跨越发展,必须打造资金的洼地效应,不断的改善投资环境,吸引外地的资金流入临沂,支撑临沂的跨越发展。
2是突出两大主题。一个主题是做好中心城市,提升中心城市的层次。根据经济社会发展的需要,适当的扩大中心城市规模,不断的增强中心城市对全市经济社会发展的带动作用。另一个主题就是发展县域经济。临沂当前县域经济比较薄弱,要加快转方式、调结构,增强经济实力,关键是要培植发展主导产业,促进县域经济发展振兴。
最后一个1,就是实现一个目标,建设富裕、美丽的大临沂、新临沂。我刚才也讲到了,富裕跟过去的富强不一样,富强主要讲的政府财力比较强,社会的经济实力比较强,富裕是着眼于老百姓的生活水平的提高,着眼于群众收入的增加。美丽不是光指的环境美,除了生态环境美以外,还有思想道德美、社会和谐美,它体现了物质文明和精神文明两手都要硬、都要抓好的这么一个指导思想。
4321的发展思路,符合省委省政府的部署要求,也符合了临沂的实际情况,得到了全市干部群众的广泛认可,成为引领大家团结奋斗、拼搏进取的一面旗帜,收到了非常好的成效。
临沂商贸物流业须走向国际
记者:物流之都已经越来越影响深远了,这一块咱们不但没有停止,而且脚步还甚至要逐渐走国际化的步伐。这是咱新型服务业崛起的一个表现,这一块也是咱最大的一个亮点,您对这一块的发展咱们有哪些新的打算?
张少军:你提的这个问题非常好,经过几十年的发展,临沂的商贸业,主要是批发市场,已经具有相当的规模,全市就中心城区来讲,专业批发市场已经达到104处,去年销售额达到1500多亿元,在全国居于前列。这些年随着商贸业的发展,物流业也得到了长足的发展。去年物流周转额超过了2000亿元,临沂的物流网络覆盖了全国所有县城以上的城市,达到2000多条物流线路,被中国交通物流协会评为”中国物流之都“。临沂的物流依托市场产生、发展,现在又有力的促进、支撑了市场的发展和繁荣。临沂这个市场,这些年来特别是近几年,在竞争十分激烈、受国际金融危机影响比较明显的情况下,仍然保持了繁荣发展的良好势头,其中一个非常重要的原因,就是得益于物流业的发展。
前些年,临沂商贸物流业主要是面向国内,主要是做内贸,随着国际国内市场的一体化,临沂的商贸物流业必须走向国际,必须加快国际化步伐,对这一点市委市政府已经作出决定,广大干部群众也已经形成共识,要把提高临沂商城的国际化水平作为发展商贸物流业的一个重要的着力点,强力推进,力求尽快取得成效。这一段,国家有关部门、省有关部门,在这方面给我们很多的支持和指导,出台了一系列的政策,为临沂市场国际化创造条件、疏通渠道,同时我们也注重加大了宣传推介的力度,越来越多的客商到临沂市场来采购。我们市场上的几家公司已经跟国外的一些市场,特别是经销中国商品的市场建立了紧密的合作关系,有的采取股份制合作的形式,有的采取业务合作的方式,疏通临沂商品走向国际市场的渠道,已经收到了良好的成效。最近有几家国外的市场,比如说罗马尼亚的红龙中国商城、匈牙利的中国商城、德国法兰克福的中国商品常年展示中心,都主动到临沂市场来对接,跟我们市场的一些企业建立了合作关系。
再就是我们加快相关基础设施建设,进出口产品的产业中心已经完成了规划,马上就动工。国际商贸大厦也即将开工建设,为国外客商到临沂采购提供签证、食宿、翻译、金融等方面服务的相关的一些政策和设施也都正在落实。
再就是我们现在正在加快市场外贸经营主体的培育。一方面,提升现有的经营主体。我们现在市场上大量的是一些小型的经营业户,对这些业户要进行培训、规范,其中一部分具有条件的可以作为经营进出口业务的主体。同时,培植我们当地的企业,引进外地的企业,主要是一些实力比较强的、视野比较开阔、理念比较先进的企业到临沂投资。建设采购中心、电子商务中心、展销中心,不仅组织出口,也要组织进口;不仅对外国的客商,更多的直接面对国外的零售商和生产商。临沂的商城国际化将会是一个相当层次的、一个全新的经营模式,是一个直接面向零售商和生产商的模式。当然,也有一部分要面对一些中小的经销商,但是那是少量的。而且不仅是小商品,还包括整个生活资料、生产资料,甚至将来还会包括大型的装备,会形成一个综合性很强的、经营业态先进的、能够在相当广阔的区域产生带动作用的一个很大的、一个规模宏大的商品进出口基地。
必须大力弘扬沂蒙精神
记者:还有一个,17个地市来比,包括刚才您说的实体经济,咱们好多有自己的特点,其实也有很多相似的地方。但有一个,咱最有利的,可能别人没有的,比如说沂蒙精神,它是不是也应该是咱们新临沂的一个重要的新精神的载体?我们该怎样理解您提出的这种新临沂?它是怎么丰满或者立体的来理解它?您给我们系统的阐释一下。
张少军:沂蒙精神是党和国家宝贵的精神财富,也是临沂广大干部群众团结奋进的力量源泉。我们建设富裕、美丽的大临沂、新临沂,必须大力弘扬沂蒙精神,用沂蒙精神来凝聚全市干部群众的力量,用沂蒙精神来鼓舞全市干部群众的斗志,克服困难、奋力拼搏,不断夺取新的胜利。这些年来,我们在发扬沂蒙精神方面也做了许多工作,取得了良好的成效。比如说我们把发扬沂蒙精神列入党员干部培训的重要内容,列入全国文明城市创建的重要内容,不断的加以宣传,使沂蒙精神深入人心,成为广大干部群众自觉的行动。再比如我们加强对沂蒙精神的研讨,不断的赋予沂蒙精神以新的时代内涵。因为沂蒙精神是产生于战争年代,发展于社会主义革命和建设时期,在改革开放以后,沂蒙精神应当根据形势的发展变化,不断的赋予时代内涵,不断的提升发展。这些年,我们不断的进行研讨,把临沂的实际、临沂的优良传统与上级的部署要求、与临沂经济社会科学发展、跨越发展的需要紧密的结合起来。比如说我们把争创一流作为沂蒙精神的时代内涵,把开放包容也作为沂蒙精神的时代内涵,对促进全市的经济社会发展、促进精神文明建设起到了很好的作用。
我们潜移默化把沂蒙精神体现在文化发展和精神文明建设的各个方面。比如说我们的沂蒙六姐妹、蒙山沂水大型室外文艺演出、电视连续剧《沂蒙》,都潜移默化的渗透了沂蒙精神。不仅是教育了我们临沂的干部群众,同时也对外产生了很好的宣传效应。我们现在正在创作和设置几部电视连续剧,也是围绕着弘扬沂蒙精神,用现代的载体、现代的形式来宣传沂蒙精神,来不断的提升沂蒙精神的内涵,增强它的感染力,收到了很好的效应。
打造老区人民的幸福家园
记者:最后一个问题,如果让您来总结或者说展望一下未来的五年,您觉得您希望把一个怎么样的新临沂展现在老百姓面前?
张少军:贯彻省党代会精神,我们确定了一个奋斗目标,概括起来就是”好中求快过四五、富民增收双翻番“。就是从今年到2016年五年间,我们要保持全市经济社会又好又快发展,2016年全市地方财政收入要达到400亿元,地区生产总值要实现5000亿元,把富民增收作为我们党委政府工作的重要的出发点和落脚点,到2016年,城乡居民人均可支配收入、农村人均纯收入力争分别比2011年翻一番,这是我们的奋斗目标。概括起来说,就是要以转方式、调结构为动力,推进全市经济科学发展、跨越发展,建设富裕、美丽的大临沂、新临沂,打造老区人民的幸福家园。