时间:2010-09-01 10:45:20 来源:新京报 作者:杨华云
本报讯 (记者杨华云)重庆市千万农民进城的户籍改革,带来对政府盯上农民土地的质疑,重庆市长黄奇帆对此明确否认。他是在昨日出席国务院新闻办举行的“绿化长江,重庆行动”发布会后接受本报记者采访时作上述表示的。
千万农民10年转城市户口
重庆户籍改革计划10年内让1000万农民转为城市户口。黄奇帆介绍,今明两年内会把过去10年积累的农民工进行转户,成为城市居民,给与城市居民一样的社会保障。
黄奇帆称,改革不是把在农村里的农民拉到城里,“如果那样,是自找麻烦”。
黄奇帆介绍,重庆是将已经到城里工作三年、五年,生计、生活已在城里,需要在城里和城市居民享有同等待遇,子女也要像城市居民一样能够同等在校读书,费用各方面都能够和城市居民一样。“在这个意义上,我们给他转户,他们会乐意的。”
黄奇帆否认土地换户籍说法
对于此次户籍改革是政府看中了农民的土地的质疑,黄奇帆称“这是很荒唐的一种判断”。他认为,重庆的户籍改革是用农民的青春、有效的工作、在城里工作的时间换来的,没有任何其他前提。
“只要他工作了三年五年以上,城市需要他的劳动力,他就该享受城市居民的同等待遇,没有任何其他限定条件,不存在土地换保障、换户籍这类的问题。”黄奇帆说。
转户成本企业承担四成
至于农民进城带来的成本问题,黄奇帆说,农民进城要解决养老、医疗、住房、教育、就业培训等问题。重庆测算,一个人大体上要6万到7万元,300多万农民工转户进城,共需2000多亿元。2000多亿不是一两年支付,是在农民工有效工作时间,比如15年内平均每年支付。
黄奇帆介绍,企业招聘农民工,如果转成城市户口,要增加医疗保险、养老保险,可能增加800亿元。这样,2000多亿中,40%由企业支付。
黄奇帆说,政府会增加300亿元的支出。剩下的,农民工自己支出一部分,还有市场、社会上的支出,“这是一个总的社会循环平衡的过程”。