时间：2011-08-03 11:22:26 来源：济南时报 作者：
中国红十字会总会捐赠信息发布平台7月31日上线试运行引起社会广泛关注，截至2011年8月1日13时30分，该信息发布平台的点击量已达到1800万。在肯定红十字会总会向公开透明迈出重要一步的同时，不少网友也对平台发布的数据等提出质疑。对此，中国红十字会总会有关负责人一一作出回应。【质疑】
捐赠数据出现误差
捐赠日期 捐赠人姓名 捐赠全额（元） 币种
2011-04-23 成龙 0.10 人民币
2011-04-23成龙 0.10 人民币
2011-04-23 成龙 0.10 人民币
2011-04-23 成龙 0.10 人民币
2011-04-23 成龙 0.10 人民币
2011-04-23 成龙 0.10 人民币
去年玉树地震发生后成龙捐赠了300万元，但网站查询显示今年4月23日成龙只捐赠了0.60元。红十字总会工作人员回应，出现这种情况主要有两种可能，一可能是重名现象；二是，如果他们不是将钱捐给红十字总会，而是直接将钱捐给青海省红十字会，在该平台是无法查询到的。
网友质疑：对玉树县仲达乡寄宿学校和卫生院的援助，日本红会官网公示分别是1.93亿日元(合1544万元)和8700万日元(合696万元)，但中红会公示分别为1182万元和535万元，“缩水”23%。记者也发现，该信息平台有“李连杰”三条记录： 2010年4月22日，李连杰壹基金玉树赈灾通过中国红十字会捐赠230元；2010年4月23日，名为李连杰的捐赠人捐赠300元；2010年8月30日，李连杰壹基金计划捐赠400元。而据有关媒体报道，壹基金截至2010年4月22日，在玉树捐赠金额已超200万元。
【回应】会进行核查
中国红十字会总会相关人员表示，由于一些捐赠人捐款时填写的信息不完整，加之平台还处于试运行阶段，“捐赠查询”中会出现重名、重复、遗漏等多种情况。他们愿意为捐赠人提供人工查询核查服务。
【质疑】
捐款时间早于地震
进入玉树地震捐款一栏后，记者输入刘德华查询，一共出来8个名为刘德华的捐赠人，最高的一位“刘德华”捐了20万，其捐赠日期为2010年3月30日；记者搜索黄晓明，在6个“黄晓明”中有一个在2010年3月31日捐款20万。网友质疑，玉树地震4月14日发生，在玉树地震发生前的那些捐款，如果也算到玉树捐款中来，是否合适？此外，对于同名同姓的人，是否应该予以标注？
【回应】信息不限于玉树
中国红十字会总会相关负责人说，平台公布的是自2010年1月11日以来向中国红十字会总会捐赠信息，公众不仅可以查询青海玉树地震的捐赠信息和援助项目信息，还可以查询2010年1月11日以来中国红十字会总会捐款账号的捐款到账信息，如为南方旱灾、舟曲泥石流、2010年水灾、云南盈江地震、日本地震的捐款等。对于较多同名同姓的捐赠者，今后总会也会进一步改进和完善。
【质疑】
善款使用情况过简
个人捐款10万元以上和企业捐款50万元以上的可以查询相对应的援建项目及善款的具体使用情况。但记者发现，善款的具体使用情况过于简略，比如捐赠人陈从范捐款10万元，显示他的捐赠用于建设玉树县巴塘乡寄宿制小学，该小学总援助金额为3654万元，今年4月21日开工，预计9月完工。但该项目建设所需的具体采购情况、资金使用明细、项目最新进度等，都没有公布。不少捐款人的“捐赠项目”一栏还是空的。有网友质疑，查询系统不准确难达平台设置真正目的，“出了假账无法监督”。也有网友认为：“可能是网页设计存在问题。”
【回应】10万元以下暂不可查
中国红十字会总会相关人员表示，初期由于信息量太大，所以捐赠在10万元以下的没有录入资金使用情况，后期红会将进一步完善相关数据。除此之外，目前该平台只能查询通过总会捐赠的信息，通过中国红十字基金会或地方红十字会向玉树的捐赠，在该平台还无法查询。如捐赠人有需要，可直接向捐款接收方直接查询。
【质疑】
督查为何需要583万
在玉树地震捐赠支出中显示，待支出的583万，用于灾后重建项目督导检查、审计等。网友质疑：“去一个只有30万人的自治州督导检查审计灾后重建项目，需要花掉583万吗？贵会是要包机前往？每顿吃一万块？”
【回应】是按规定比例预留的
中国红十字会总会有关负责人解释，这是按规定比例预留的审计、检查督导和项目评估等费用。因为重建工作还没有结束，这些费用目前还没有开始执行，等上述工作执行完成后，同样要向社会公布具体使用情况，接受社会监督。
【质疑】
搜索最多显示百条
记者发现，无论以哪个姓作为关键词搜索，其下面最多都只显示100条信息。此外，很多企业的捐赠信息无法显示。
【回应】刚运行还不稳定
对于信息只显示100条，中国红十字会总会相关人员回复说，信息平台刚运行，还有些不稳定，将把这些情况收集汇总，同时“有些个人和企业的捐款信息确实无法显示，工作人员正在紧急调试”。
【质疑】
各地红会何时建查询系统
网友询问：红十字基金会和各地红会何时建立可查询系统？
【回应】力争两年内实现全公开
中国红十字总会表示，中国红十字基金会已于2008年开通捐款到账查询平台，捐赠人可通过此平台查询到2005年6月以来通过各种方式捐赠到中国红基会的捐款数据；对于重大项目，中国红十字基金会将项目执行情况在网站上定期公示，并根据项目进展进行更新。此外，各地红十字会和红十字基金会正在参照总会的做法，逐步建立依托于互联网的信息发布平台，实现财务收支和捐赠使用信息的公开透明，力争两年内实现全国红十字会系统信息公开。
（综合新华社、《京华时报》）【焦点】
“郭美美事件”是否推动该平台上线？
中国红十字会总会秘书长王汝鹏表示，中国红十字会总会从2010年底就开始酝酿在原有的“中国红十字会捐赠者数据库”基础上开发建立捐赠信息发布平台，并列入了今年的工作计划，今年3月正式启动了该项工作。让每一笔捐款及使用流向都能查询，是今后平台建设的努力方向和工作目标。王汝鹏说，信息发布平台中海量的捐赠数据需要重新整理、录入、核对，难免出现疏漏，而且目前发布平台还不完善，并将做进一步的修改和完善。
【财务收支】
去年红会收入32.57亿元
捐赠平台7月31日还同时公布了中国红十字会总会2010年审计报告、2010年财务报告、汶川地震审计报告和汶川地震收支报告。
2010年财务报告显示，去年红会全年实现财政收入32.57亿元，支出25.46亿元。支出方面，用于制作荣誉勋章和招聘志愿者费用为23万元，接受捐赠支出22.71亿元，财政拨款支出2.75亿元(包含上年结余资金支出)，动产和不动产及其他收入支出为1.3万元，用于网上银行年费等财务费用。
【解读】
信息公开亟待政府出台规范
北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀说，由于缺乏标准和规范，红会的改进可能很大程度上要参照社会的意见，“这是非常脆弱的一种社会结构，造成我们容易走上绝对的信任和绝对的不信任这两个极端”。
他表示，国外公益组织的信息公开，有一套完整的规范和标准，极为细致，一些事情都是反复公开辩论、论证之后才决定的，之后还会由专门的人员负责检查、审计、监督。但现在在我国，“到底到什么程度是完全的公开，不足之处又该如何完善、改进，政府在这方面的建设应该加快速度”。 (据《京华时报》)
为使平台上线 员工通宵达旦
中国红十字总会秘书长王汝鹏7月31日通过微博表示，为了平台按计划上线，工作人员都非常辛苦疲惫。他称：“发几张工作人员和志愿者疲惫的工作照(图二)，让我们记住他们！谢谢他们！” （凤凰）