凤凰特色县域经济谱新曲

　　“工程完工后，沱江风光带将向上游延伸1公里，不但可以缓解县城交通压力，还直接为市民及游客提供一个休闲的城市走廊。”8月28日，凤凰县城沱江河金家园河段，几辆工程车来回穿梭，一条已见雏形的河边小道正在工人师傅们的忙碌中一点点往前延伸。今年来，凤凰县坚持“一业带三化”县域特色经济发展不动摇，全县经济社会发展形势喜人。1-7月，该县接待中外游客280.61万人次，实现旅游收入15.02亿元，比增3.15%和5.6%。在旅游主导产业的带动下，该县各项经济指标全线飘红，其中财政收入1.27亿元，同比增加3009万元，增长31.12%。

　　为强化项目建设对凤凰县经济发展的引领作用，该县全面推行综合调度、专业分工、业主负责的项目开发工作模式，充分调动了政府部门和企业的积极性。为扎实推进工程进度，该县将重点建设项目目标管理细化到相关职能部门，该县常委会还定期对工程项目进行集中调度。与此同时,该县将工程进展纳入该县干部管理考核内容，通过纪检监察、组织人事、公安政法、建设规划、两办督查等措施，以干部管理年为抓手，打响管理组合拳，强化工作执行力，为项目建设顺利进行提供良好的工作环境。上半年，该县7个州重点项目，30个县重点项目建设稳步推进，全县完成全社会固定资产投资9.54亿元，同比增长40.5%，居全州第三位。

　　为了做大做强凤凰旅游产业，该县紧紧围绕申报世界文化遗产、创建国家5A级景区和国家卫生县城三项工作为目标，以开展旅游市场秩序、社会治安突出问题等“六项”集中整治为抓手，对全县旅游环境进行了进一步优化管理。今年以来，该县针对旅游市场秩序存在的问题，先后查处非法乡村游景点3家，查处“零负团费”123个；清理登记流动摊点从业人员1300余人，纠正违章占道450起，收缴违规广告招牌124块；收缴沱江河水上违规经营橡皮艇145艘。该县组织实施了社会治安突出问题整治五大战役，为全县提供了一个良好的社会治安环境。今年6月以来，该县组织相关职能部门，抽调150余名执法工作人员，深入道路交通一线，依法取缔和打击无牌、无证客运车辆，微型车、农用车、机动三轮车及以私家车名义从事客运旅运的非法营运。今年7月，该县以创建国家卫生县城为契机，全面启动县城卫生环境整治工作，将卫生环境整治列为县直各部门“一把手”工程，纳入目标管理考核，实施一票否决。为了加强古城的消防安全，凤凰县财政拨出了50万元专款，购置了1000余套灭火设备，组建了水上消防队，设置了安全警示牌……在整治与建设并举的优化管理助推下，该县旅游产业尽管在遭遇50年一遇的洪灾等因素影响下，仍然保持良好的发展势头。

　　该县还从创新机制入手，着力提升各项工作效率。为了更好地保障广大游客权益，该县依托受理游客投诉中心，健全完善涉旅纠纷快速调处机制，制定了《“两奖一金”（市民委屈奖、游客安抚奖和涉旅纠纷快速调处基金）实施方案》，先后成功调处旅游投诉500余起，为游客挽回经济损失20余万元，游客满意率达98%。该县启动的文明经营之星、文明服务之星、文明导游之星创评活动，有力地增强了提升市民综合素质的针对性和互动性。今年年初，为进一步加强社会稳定风险控制力度，凤凰县在全州率先推行《重大决策和重大项目维稳风险评估制度》，对重大决策、重大项目的实施可能给社会稳定带来的风险进行先期预测、先期研判、先期介入，对影响稳定的重大决策问题等进行风险评估，让决策部门真正做到科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地维护了群众的利益，有效地从源头上预防和化解了社会矛盾。此外，该县不断完善的联防、联建、联谊、联调“四联机制”平安边界创建活动，有力地促进了该县及边界地区的民族团结和经济发展。