山东企业社会履责今起有标准

    进入20世纪80年代以来，随着经济全球化的发展和跨国公司的对外扩张，劳工权益保障、环境保护等日益成为世界性的问题。在这一背景下，企业社会责任运动在欧美等发达国家兴起，并逐渐演变成一股世界性潮流。2010年11月，国际标准化组织（ISO）发布了ISO26000《社会责任指南》，标志着履行社会有了基础性、通用性的国际标准。自2006年起山东省开始在企业文化建设联席会议框架下，积极探索和推动企业社会责任建设工作，取得了积极的成效，形成了具有山东特色的企业社会责任协会标准。

    但是，从总体上看，我国和我省的企业社会责任建设目前尚处于起步阶段，相当多的企业对企业社会责任知识知之甚少或理解片面，仍处于茫然或不自觉的状态，社会责任领域的问题仍然层出不穷，恶性事件接连不断，这在一定程度上影响了我国企业的发展水平和国际竞争力，成为社会各界和广大公众关注的一个热点问题。2010年11月发布的ISO26000标准适用于全球所有国家和所有类型的组织，而不是针对企业，提供的也是一个指南性标准，在具体实施过程中还缺乏可操作性。此外，随着企业对履行社会责任意识的不断提高，发布企业社会责任报告已经成为企业进行信息披露的重要方式。据统计，2012年，国内共发布1705份社会责任报告，较上年增长70%，其中企业发布的社会责任报告占88.7%，但存在着标准不统一、形式不规范、内容不全面不真实等问题。

    因此，加强企业社会责任标准建设，让企业全面了解企业社会责任内容和标准，用标准指引推动企业履行社会责任，规范企业社会责任报告的编写，成为一项十分重要而紧迫的任务。这不仅是提升我国企业品牌形象、增强国际竞争力的需要，也是从“经济细胞”抓起，促进我国经济科学发展与社会和谐稳定的需要。

    目前，国内除国务院国资委发布有《中央企业履行社会责任指导意见》、中国工经联发布了《中国工业企业社会责任评价指标体系》以外，我国国家层面还没有一部具有系统性、实用性、权威性、影响力的标准，来引导与规范各类企业的社会责任行为。上海、南京等地虽然出台了与企业社会责任相关的地方标准，但因其发布时间较早，与ISO26000的融合度不够。

    此次，我省出台的地方标准面对于提高我省企业社会责任的整体水平，具有十分重要的现实意义：首先，通过标准的实施，将有利于实现我省企业的健康、可持续发展。通过企业社会责任指标体系引导企业积极履行社会责任，对内来说，要更加重视员工的尊严、安全和福利，这有利于调动广大员工的积极性，增强团队协作为能力；对外来说，要更加重视节能环保和消费者、政府、社区、伙伴等相关方的利益，这有助于树立企业良好的社会形象，获得更为广阔的发展平台。同时，也有利于帮助企业突破国际贸易壁垒，使我国企业能够参与跨国公司主导的全球供应链，实现企业的可持续发展。其次，通过标准的实施，有利于市县政府管理企业方式的转变。通过指标体系这一标准来开展企业社会责任综合测评，可以改变以往没有统一标准，片面以经济增长、税收贡献等经济指标论英雄的企业考核评价方式，积极引导企业全面履行社会责任，促使政府、企业和社会的价值准则、利益取向达成一致，从而使科学发展观和构建和谐社会的要求自然地融入到企业的发展战略之中，进而实现企业与社会的和谐共赢发展。最后，通过标准的实施，有利于规范第三方社会责任的评价组织，保证为政府和企业提供服务的科学性和规范性。依据标准，加快第三方社会责任相关评价组织的建设，建立和完善我省企业社会评价体系，使第三方评价组织的活动真正做到有据可依，充分发挥第三方评价组织的专业性、规范性和科学性，进而使评价结果能 作为政府社会管理和企业运营管理的依据或参考。

    本次批准发布的《企业社会责任指标体系》标准，由省标准化研究院、省企业信用与社会责任协会联合烟台经济技术开发区管委会、国家电网山东省电力公司，文登芸祥绣品有限公司等单位共同起草。标准历时一年多的时间，广泛征求了企业、政府部门、行业协会、社会团体、社会公众的意见和建议，前后十易其稿，最后经专家委员会审查通过。该标准既综合了我省企业社会责任发展水平，又积极吸收ISO26000《企业社会责任指南》等国际标准的先进经验，同时还考虑了我国的传统责任观、我国法律法规和省内先进企业的具体实践，依据利益相关方理论、可持续发展理论、德菲尔专家法等，以企业的经济责任、社会责任和环境责任三重基本责任为核心，采用基本指标和进步指标相结合的模式，建立了包括4项一级指标、12项二级指标、58项三级指标、119项评估内容的指标体系。

   《企业社会责任报告编写指南》标准，内容包括了报告编写的内容要求、质量要求、报告结构等，并辅以翔实的指标解读，使标准通俗易懂、主线明确、结构清晰、内容全面，突出了报告编写的严谨性、全面性、时效性和规范性，为指导企业通过报告披露企业社会责任信息提供了依据。

    通过上述两项地方标准的实施，必将进一步加快我省企业社会责任建设的步伐，对我省的经济发展和构建和谐社会将起到积极的促进作用。同时，也对全国的企业社会责任建设产生积极的影响。